Der Kreis Emsland besteht aus 54 Gemeinden und sechs Städten
Gemeinde Andervenne
Gemeinde Bawinkel
Gemeinde Beesten
Gemeinde Bockhorst, Hümmling
Gemeinde Börger
Gemeinde Breddenberg
Gemeinde Dersum
Gemeinde Dohren, Emsl
Gemeinde Dörpen
Gemeinde Emsbüren
Gemeinde Esterwegen
Stadt Freren
Gemeinde Fresenburg, Emsl
Gemeinde Geeste
Gemeinde Gersten
Gemeinde Groß Berßen
Gemeinde Handrup
Stadt Haren (Ems)
Stadt Haselünne
Gemeinde Heede, Ems
Gemeinde Herzlake
Gemeinde Hilkenbrook
Gemeinde Hüven
Gemeinde Klein Berßen
Gemeinde Kluse, Emsl
Gemeinde Lähden
Gemeinde Lahn, Hümmling
Gemeinde Langen, Emsl
Gemeinde Lathen
Gemeinde Lehe, Ems
Gemeinde Lengerich, Emsl
Stadt Lingen (Ems)
Gemeinde Lorup
Gemeinde Lünne
Stadt Meppen
Gemeinde Messingen
Gemeinde Neubörger
Gemeinde Neulehe
Gemeinde Niederlangen
Gemeinde Oberlangen
Stadt Papenburg
Gemeinde Rastdorf, Hümmling
Gemeinde Renkenberge
Gemeinde Rhede (Ems)
Gemeinde Salzbergen
Gemeinde Schapen, Emsl
Gemeinde Sögel
Gemeinde Spahnharrenstätte
Gemeinde Spelle
Gemeinde Stavern, Emsl
Gemeinde Surwold
Gemeinde Sustrum
Gemeinde Thuine, Emsl
Gemeinde Twist, Emsl
Gemeinde Vrees
Gemeinde Walchum
Gemeinde Werlte, Emsl
Gemeinde Werpeloh
Gemeinde Wettrup
Gemeinde Wippingen, Hümmling